免费师范生注意啦!如果你未履约,除了退学费,还要交违约金

来源:互联网新闻 编辑:余姚网 时间:2019/08/23 14:19

新闻背景:87名免费师范生“违约”被通报

近日,省教育厅通报了87名“违约”免费师范生,按照政策规定,恶意违约、私自离职的免费师范生不仅要退还教育费用,还需支付违约金,并记入个人诚信档案。

统计显示,2011年至今,在我省就业的免费师范生达2000多名,分布全省各地市,多数学生现已成为学校教学骨干。然而,随着毕业生人数的不断扩大,履约监督不严的问题逐渐凸显,严重影响了正常的就业秩序及教学秩序。

为遏制这种失信行为,省教育厅公开通报了87名未能正常履约人员名单。省教育厅明确要求,“违约者”若仍在我省中小学工作的人员,需要及时补办手续;2016年5月底前,“违约者”须到省教育厅办理违约手续,逾期不办理的,市、县相关部门将冻结其人事档案,省教育厅除通过法律手段追缴违约金外,还将停办就业报到证,取消在职教育硕士资格,面向社会公布其违约记录,并上报教育部。

指导意见都说了些啥?

为确保我省管辖的免费师范毕业生顺心就业、安心从业、决心创业,省教育厅出台免费师范毕业生履约管理工作指导意见。

解决办法:建立和完善省、市、县、校四级联动的履约管理制度,对维护免费师范毕业生权益,提升业务能力素质,助推其向更高层次发展提供可靠保障;也将对恶意违约、私自离职人员起到遏制作用,维护用人单位的正常教学秩序。

市、县教育行政部门:及时掌握辖区内毕业生人数,建立信息档案,档案内容应包括就业学校及变动情况、年度考核情况、专业发展情况、支教及履约情况等。同时,要把到民办学校任教的免费师范生纳入管理体系,加强跟踪管理。

相关学校:要承担对免费师范生日常管理和年度考核的责任,校长是第一责任人,对中途解约、违约、跨市跨省就业的免费师范生及时向当地教育主管部门反馈信息,按程序办理。从2016年起,每年9月底前向省教育厅师范教育处报送更新后的《部属师范大学免费师范毕业生履约信息统计表》。

啥算违约:免费师范生有下列情形之一的,视为违约,省教育厅将按规定收取其享受的免费教育费用及该费用50%的违约金,并记入个人诚信档案:由于自身原因未取得毕业证书或《教师资格证书》,不具备从教资格的;未按《师范生免费教育协议书》规定从事中小学教育工作的;从事中小学教育工作未满10年离开教育岗位的;未办理相关手续,自行离职或择业的。

违约处理:毕业后未按本协议从事中小学教育工作的,应在违约处理决定公布后1个月内,一次性向丙方退还所享受的免费教育费用,并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。毕业后从事中小学教育工作未满10年且未经丙方同意的,在离开教育岗位之日,按不足服务年限(包括离开当年)每年10%的比例一次性退还所享受的免费教育费用,并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。故意违约的,除追缴违约金外,还将停办就业报到证,冻结人事档案,取消在职教育硕士资格,并面向社会公布其违约记录并计入诚信档案。

特殊情况:根据教育部有关规定,有以下情形之一的,经省教育厅认定,可申请办理跨省就业,不视为违约:志愿到中西部边远贫困和少数民族地区中小学校就业的;毕业前已经办理结婚登记,需要迁移到配偶所在地中小学任教的;在校学习期间,由于父母户口迁移,到父母所在省的中小学就业的。

小编评说

  免费师范生可享受一系列优厚待遇,比如免除学费、住宿费、领取生活补贴,还“包分配”。但与享受待遇对应的就是履行当教师的义务。实际上,早在2007年免费师范生制度最早在教育部直属六所师范大学推行之时,国家就规定违约学生必须退还各项费用并缴纳50%违约金,此后湖南、山东等省份也出台了类似的规定。因此,广东此次发布的相关履约管理办法,既非首创也无加码,只是再次重申这些已有原则。

  一方面,享受了免费师范生身份的种种待遇,却不愿履行其义务,赔偿相关违约费用乃应然之举。一是,国家为了培养免费师范生投入了真金白银和政策优惠,免费师范生采取自愿报考原则,且签订了相关协议。不履约就要赔偿毫无争议。二是,违约从某种程度上看属于不诚信之举,无法兑现协议中的任教承诺,记录入“诚信档案”亦有道理。

  但另一方面,也有必要站在学生的角度,理解学生违约的个人意愿。高考填报志愿存在很大的不确定性,年轻的学生们对未来发展很难有长远而成熟的看法。大学生在学校和专业上“吃后悔药”绝非个别现象,免费师范生在大学四年里对自己人生有了新的规划也并不出奇。对这些选择另外一条路的免费师范生,在承担违约责任的前提下,社会应多一些理解,少一些道德上的过分苛责。

另外,免费师范生违约现象,从根本上归因于教师职业尤其是基层教师、乡村教师的职业吸引力不足。因此,与其千方百计让学生“不敢”违约,不如想办法提高基层教师待遇,让学生“不想”违约。去年国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015~2020年)》,明确提出给乡村教师涨薪,并将依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,逐步形成“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制。此外,职称评聘向乡村学校倾斜等政策红包,都提升了基层教师的职业吸引力。未来,当基层教师、乡村教师成为一份更为体面、人人向往的职业之时,免费师范生的违约现象势必将大大减少。

(原载《教育时报》)