【头条】在津全国人大代表和全国政协委员热议《政府工作报告》

来源:互联网新闻 编辑:余姚网 时间:2020/10/20 05:59

精准施策 发力“十三五”

  《政府工作报告》中指出:做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点。一是牢牢抓住发展第一要务不放松。二是大力推进结构性改革。三是加快新旧发展动能接续转换。连日来,在津全国人大代表和全国政协委员热议《政府工作报告》内容时纷纷表示,在新的历史起点上,要抓住机遇,牢固树立和贯彻五大发展理念,适应发展新常态,谋求发展新作为,精准施策,发力“十三五”,努力实现国家对天津、对滨海新区的功能定位和要求。
滨海新区的发展潜力依然无限
  滨海新区在2005年写入“十一五”规划并纳入国家发展战略,如今十年过去,处在“十二五”收官、“十三五”开题这样的历史节点,人们更加关注新常态下滨海新区的新作为,如何在“十三五”末基本实现国家对滨海新区的功能定位?全国“两会”期间,全国人大代表、天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英在接受媒体采访时表示,首先感谢党中央国务院把滨海新区上升为国家战略。在过去的十年里,天津市委市政府举全市之力,聚焦滨海新区,包括在全区人民的共同努力下,滨海新区实现了快速发展,取得了巨大成就。到今年5月26日,是滨海新区上升为国家战略十周年。十年间,滨海新区的基础设施、工业发展、经济增长速度、市容环境提升、改革创新试点、人民生活水平、社会治理等方面都发生了翻天覆地的变化。十年的成就,验证了国家战略的正确,验证了市委市政府支持滨海新区发展方针的正确,也验证了滨海新区的潜力依然是无限的。“十三五”期间,新区将继续发挥在固定资产投资方面的拉动作用,继续发挥新区处于改革开放前沿的区位优势作用,并积极探索新的经济增长点,这方面将主要依靠大项目、好项目、小巨人企业等方面的拉动。除经济建设又好又快发展外,我们还将更加注重生产生活理念的改变。过去是先生产后生活,现在是先生活后生产,这就需要我们着力提升新区的整体配套设施环境,补齐短板,大力发展社会事业。正所谓“种下梧桐树,引来金凤凰”,要吸引更多人来新区生活、投资、创业,生活的状态和环境改善了,相信自然会带来更旺的人气、更多的项目和创新活力。
着力促进科技与经济深度融合
  “‘十二五’期间,在全球经济乏力的非常形势下,我国经济社会发展取得了非常不寻常的成绩,来之不易,令人鼓舞,也让我们增强了信心。”全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼说,政府工作报告规划了“十三五”时期的发展蓝图,确立了目标路径,部署了重点任务,让我们既有紧迫感、危机感,又很振奋。张伯礼认为,我国经济要实现中高速增长,迈向中高端水平是关键,二者相辅相成。“两者的基础是以创新引领为第一动力,处于全局的核心位置。强化企业的创新主体地位,促进科技与经济深度融合是着力点。今年是‘十三五’开局之年。当前,五大战略机遇叠加,发展潜力巨大,天津正处在新的历史起点上。天津发展既要始终保持较高水平,又要实现促发展、上水平和惠民生的结合,科技创新应该发挥更大作用。我们从事的科研工作,要将科研成果立足于转化和应用,将企业生产中的技术难题转化为科学问题加以研究,将实验室延伸到车间,无缝对接,就地转化应用。”
加快推进产业结构优化升级
  针对政府工作报告中提出的“‘十三五’时期经济年均增长保持在6.5%以上的目标”,全国人大代表、市工信委主任李朝兴表示,要实现这一目标,必须加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。他说,“2016年是‘十三五’的开局之年,也是我们供给侧结构性改革的攻坚之年,所以我们一定要打好五个攻坚战,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、防风险,还要补短板。对制造业来说也要转型,就是向创新驱动转型,向高端制造转型,向绿色制造转型,向智能制造转型。通过转型一方面要促进信息产业的发展,做好加法;同时要把过剩的产能,落后的产能要妥善的化解掉,淘汰掉,做好减法,增加有效供给,增加制造业核心竞争力。”
促进金融资源有效配置
  在全国政协十二届四次会议期间,出席会议的天津委员联名向大会递交了9件提案。其中,涉及扩大开放、改革创新、推动产业结构转型升级、推动供给侧结构性改革的提案有:《关于降低金融租赁企业税赋有关建议的提案》《关于积极构建全球能源互联网的提案》《关于积极做好去产能过程中人员安置工作的提案》等。这些联名提案是广大天津委员深入贯彻中央和市委决策部署,坚持以问题和需求为导向,把为实施“十三五”规划建言献策作为履职重点,紧紧围绕基本实现“一基地三区”功能定位、全面建成高质量小康社会的目标任务,紧密联系天津实际,充分发挥自身特点和优势,进行深入调查研究的成果。
  “供给侧结构性改革主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,淘汰落后产能是我国经济提质增效的一个关键点。落后产能的存在,挤占了许多生产要素和资源,尤其是金融资源。在一些过剩行业中,效率低、负债高的企业占用了大量信贷资源。”为此,全国政协委员、天津商业大学图书馆馆长苑春鸣建议,政府要围绕供给侧结构性改革和创新,着手创业创新体系和制度体系建设。要根据市场情况和自身发展需要,调整企业发展战略,主动退出过剩产能。围绕去产能,要合理有效配置金融资源。政府要进一步推进简政放权、做到放管结合;进一步提升中小企业风险补偿机制的针对性和时效性;紧扣“一带一路”建设项目投融资需求,在推进国际产能合作的基础上,加快促进中国高端装备“走出去”。此外,还要加快金融创新驱动发展,积极为供给侧改革营造良好的金融生态环境。

记者/马坤 张姝

新媒体编辑:吴双

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