北京管控燕郊成定局,规划一张图细则出台在即

来源:互联网新闻 编辑:余姚网 时间:2021/04/11 20:00

昨天,《新京报》、《北京晚报》、《法制晚报》及许多自媒体纷纷报道的一则关于通州与北三县将加强跨界地区统一管控,统一规划,实现“规划一张图”的报道被一再提及、刷屏,一再被兴奋地讨论,特别在燕郊及环京周边居住的人中间,形成“爆点”。“北京管控燕郊,这事儿风传了多时,现在终于来了,北京官方也承认并发表了有关讲话……北三县迎来了新时代,不久,我相信北京方面,甚至国家层面对北三县还会出台更大动作,划入北京或建立京东首都特区也不一定,哈哈!”一燕郊市民在微信群里称,“欢呼吧,在燕郊或北三县买了房子的人们!”

燕郊在线了解到,早在去年北京市规划委就已加强了与河北“北三县”的对接,开始实施“规划一张图”,时任北京市规委会主任黄艳在详解通州规划时也表示,将通过 “区域快轨”“城际铁路”等模式串联起燕郊、通州及中心城。而日前在通州召开的北京市“展望‘十三五’ 发展谱新篇”系列形势政策报告会,北京市规划委副主任王飞更是对此作了深入的解读,表示目前正在编制中的北京“新版”总体规划,突出“区域协同”,通州与廊坊北三县也将统一规划、统一管控。

北京规划委副主任王飞被媒体记者“围堵”

王飞答记者问 (节选)

问:在京津冀协同发展过程中,北京主要在哪些方面加强区域协作?

答:北京城市发展中面临的各种问题,归根结底需要依靠更大区域的均衡、协调发展来解决。由此,我们在规划编制和实际工作中,要打破“一亩三分地”,统筹考虑城市空间布局,积极对接和落实区域协同发展的目标和任务,实现京津冀区域规划的协调衔接。遵从《京津冀协同发展规划纲要》,以“疏解非首都核心功能、降低人口密度、实现城市发展和资源环境相适应”为制定规划的出发点和立足点,重点加强交通、生态、产业三个重点领域的率先突破。

北京周边的跨界城市组团作为维护区域生态安全格局的重点地区,受首都的辐射带动影响,发展需求强烈,必须要加强统一规划和共管共治,统筹协调建设实施的时序。促进规划合作非常重要,在这个方面,我们积极与河北廊坊、保定、天津武清等北京周边市县开展规划对接,建立机制,努力实现“规划一张图”,为更好地推动协同发展打好基础。

问:北京城市副中心的建设是千年大计、国家大事,主要目标是什么?

答: 北京城市副中心的建设是历史性的战略选择,是千年大计、国家大事。一是建设成为国际一流和谐宜居之都示范区,带动非首都功能疏解。遵从“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,落实首都城市功能定位、带动以行政办公为主导的相关职能疏解,促进行政办公与其他功能有机融合,形成配套完善的城市综合功能,有利于北京整体空间布局的优化。二是建设成为新型城镇化示范区,带动周边地区城镇化。城市副中心及周边乡镇共有166个村庄,集中建设区内村庄48 个,集中建设区外村庄118 个。深入研究城市副中心建设与周边地区城市化建设的互动关系,分区域、分类型探索城镇化的实施路径和发展模式,统筹解决本地农民城市化问题,防止出现新的城乡结合部问题。三是建设成为京津冀区域协同发展示范区,带动区域协同发展。从区域上来看,通州东部紧邻河北省廊坊市北三县10-20公里,距离河北省廊坊市中心约40公里,距离天津市武清区约58公里,副中心位于京津发展轴和京唐秦发展轴在北京市域内的交汇点,副中心建设有利于推动京津冀区域协同发展。

问:在规划建设北京城市副中心过程中,如何处理副中心与周边各区域的关系?

答:城市副中心的规划建设要统筹协调好城市副中心与中心城区、郊区城区、河北省廊坊市北三县地区的关系,形成协调发展的新格局。

规划上打破了一亩三分地的局限,更加重视与周边跨界地区的协调和共治共管,建立区域协同机制和规划管控机制。我们与廊坊北三县共同编制跨区域规划,实现规划一张图,做好协同发展和共同管制。加强了城市副中心与顺义、大兴、亦庄及河北廊坊北三县的功能统筹、分工和联动,共同承接中心城区功能和人口疏解,形成面向区域协同发展的城镇群。加强跨界地区统一管控,推动通州及廊坊北三县共同开展生态红线和城市开发边界划定工作,严控城市发展规模,加强生态廊道管控,在城市副中心与中心城区、东部地区和北三县之间建设大尺度绿色空间,防止连片发展,保证地区的生态安全与合理开发。

在交通方面,重点推进区域交通一体化建设,实现跨界互联互通,强化交通与城市功能的协调配置。一是加强与区域的快速连接,重点推进京唐城际等规划建设,实现与津冀互联互通。二是加强与东部地区顺义、平谷、大兴、亦庄新城的交通可达性,特别是两个机场的交通联系。三是加强与中心城区的联系。通过轨道交通建设和一批道路的提级改造,提升交通运行效率。

问:此次城市副中心规划如何打造宜居环境?

答:社区的宜居度是市民感受城市生活是否幸福、满意最有体感的指标。此次规划努力将城市副中心建设成为城市社区共建共治共享的宜居示范区,规划高标准的公共服务和高品质的公共空间,让市民能够享受城市生活的方便、舒心和美好,比如在规划建设宜居社区方面,建设适合步行、空间开放、环境宜人的小尺度街坊,规模控制在1至2公顷,原则上不再建设封闭式居住社区。通过增加路网密度和临街面积,促进交通功能和公共服务功能向居住区有机渗透。比如在提升公共服务水平方面,积极应对人口规模和结构变化,完善公共服务配套设施,创新公共服务供给方式和管理模式,分级分批、有序引进中心城区优质的教育、体育、文化、医疗等公共服务资源。构建步行可达、实用舒适、智能高效的“一刻钟社区生活服务圈”。

而之前,5月24日至25日,中共北京市委十一届十次全会召开。全会深入学习贯彻中央城市工作会议精神,研究做好新形势下的北京城市工作。会上,北京市委书记郭金龙要求高标准建设城市副中心。他指出,北京作为首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。这四大核心功能是首都的本质特征,也是这座城市发展的核心价值所在。要自觉把落实城市战略定位作为全市发展的主题,紧紧围绕增强首都核心功能谋划和推动全市发展。一是以城市更高水平、更可持续的发展带动全市经济社会发展。二是各区都要主动融入增强首都核心功能的大局。三是高水平规划建设城市副中心。四是更加自觉地推动京津冀协同发展。

怎么理解北京北三县规划一张图?生活在燕郊的资深媒体人张晓波分析认为,这是个会让燕郊脱胎换骨的大事件。第一,以后北三县的地产开发、发展模式、城市管理、人口导入,河北省说了不算,要北京,尤其是副中心来发话;第二,重点是规划,以后北三县是北京来帮你规划,不会再有北三县只知道盖房子的事了,北三县盖楼的好日子到头了,副中心让你怎么盖楼你就怎么盖;第三,此次管控,不涉及户籍。以前,许多燕郊人老是瞎想什么明天早上一觉醒来就是北京人这种白日梦,这是不可能的,但可以肯定的是,北三县的户籍以后有严无宽,买房送户口的事我觉得会一去不返!

最后,我们一起来看看北京电视台对副中心的报道:

视频建议在wifi下观看

燕郊在线综合整理

— END —